• RSS订阅 加入收藏  设为首页
2012香港挂牌之全篇

解密中心深改组:短时间内分化336项改革举措_东莞时间网

作者:admin   来源:   评论:0
内容摘要:解密中央深改组:短时间内分解336项改革举措_东莞时间网解密中央深改组:短时间内分解336项改革举措_东莞时间网 -->2018年02月17日 星期六 新闻图片国内新闻权威公告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体新闻财经问政报料专题民调房产汽车娱乐观影体育健康教育旅游活动团购遗失...
解密中心深改组:短时间内分化336项改革举措_东莞时间网 解密中心深改组:短时间内分化336项改革举措_东莞时间网 --> 2018年02月17日 礼拜六 新闻图片国内新闻威望通知布告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体 新闻 财经 问政 报料 专题 民调 房产 汽车 娱乐 观影 体育 健康 教导 旅游 活动 团购 遗失 订报 东莞日报 东莞时报 手机报 国内新闻 >解密中心深改组:短时间内分化336项改革举措 解密中心深改组:短时间内分化336项改革举措 来源:2014-03-13 04:34:00记者: 期近将终结的今年全国两会上,“改革”成为了代表、委员们热议的焦点。李克强总理所作的政府工作申报也把改革作为今年政府工作的重要义务,提出向深化改革要动力,强调以经济体系体例改革为重点,以经济体系体例改革为牵引,周全深化各领域改革。惹人关注的是,中心周全深化改革引导小组作为这一轮改革的引导机构,今朝其机构设置和人员构成的轮廓已经日渐清晰。在改革已经成为社会各界共识的基本上,周全深化改革的冲破点在哪里?最大障碍是什么?中心深化改革引导小组将在改革进程中扮演什么角色?深度观察深改组办公室为何设在中心政策研究室在中心决定成立周全深化改革引导小组之后,其干事机构若何设置一度成为外界关注的焦点。此前,外界曾就此有过多种猜测,例如成立一个新的机构作为中心深改组的办公室,也有人曾提出把中心深改组的办公室设在国家发改委或中心财经引导小组。全国政协社会和法制委员会副主任、中共中心政策研究室原副主任施芝鸿对北京青年报记者表示,今朝中心深化改革引导小组的办公室已经确定设在中心政策研究室。施芝鸿认为,十八届三中全会以来的周全深化改革,概括起来是“5+1+1”。“5”就是构成中国特色社会主义总体结构的五个方面,经济、政治、文化、社会、生态文明体系体例这五个方面的改革,加上党的扶植轨制方面的改革,再加上军队和国防改革。此次周全深化改革,实际上指的就是上述领域的改革,中心政策研究室的内部机构设置,正好和这七大改革领域的周全深化完全对应。“在这样的机构设置基本上存量优化,即再添加一两个直接办事于中心深化改革引导小组的内设机构,就能成为中心深改组一个很得力的干事机构、咨询机构和信息汇总机构,所以中心此次把深改组的办公室放在了中心政策研究室的决定是很准确的。”施芝鸿表示,中心政研室经久以来为中心高层的决策供给咨询办事,而且介入中心重要会议和文件的起草,对改革的全局情况异常熟悉。从这件工作上也可以看出,以习近平同志为总书记的党中心在严格控制机关编制、简政放权方面,在设置改革办公机构的时刻也表现出来了。人员罕有高规格 构成逐渐清晰根据此前已经公布的信息,中心周全深化改革引导小组由习近平担负组长,三位副组长分别为李克强、刘云山、张高丽,四名正副组长均为中心政治局常委,这样的高规格人员设置装备摆设被认为表现了中心周全深化改革引导小组的威望性以及改革的力度。在此前央视公布的中心周全深化改革引导小组第一次会议的报道和电视画面中,除了上述四位正副组长外,参加会议并在里圈就座的官员还包括(注:按央视摄像机拍摄顺序排列):马凯、刘延东、许其亮、汪洋、赵乐际、杜青林、王晨、周强、张庆黎、王正伟、王沪宁、刘奇葆、李建国、孟建柱、栗战书、赵洪祝、郭声琨、曹建明、周小川等引导同志。根据报道,中心政策研究室主任王沪宁任中心深化改革引导小组秘书长兼办公室主任,两名副主任分别是国家发改委副主任穆虹和中心政策研究室副主任潘盛洲。官方媒体近日宣布的消息显示,3月6日下昼,陕西省委副秘书长、省委政研室主任兼省委改革办主任岳亮在北京拜会了中心改革办专职副主任穆虹,这是穆虹首次以中心改革办专职副主任身份在媒体上亮相。资料显示,穆虹经久在国家计委、发改委工作,分管固定资产投资和重大项目稽查查察查察。潘盛洲则是农村政策学者出身,主要研究非公经济、新农村扶植与农民教导等问题。此外,深改组成员还包括来自中心直属部门、国务院各部委以及中纪委、最高检、最高法、全国人大及全国政协的引导,分别构成6个专项小组。除了中心层面的深化改革引导小组外,全国各省份也已经接踵成立深改组,除个别省份外,绝大多半省份已公布了组长、副组长名单,且组长均由各地党委“一把手”担负。此外,证监会、环保部、保监会、国资委、银监会等部委也已成立深改组并公布了引导名单。336项改革举措已分化到专项小组在内设机构和人员组成的轮廓已经日渐清晰之后,中心周全深化改革引导小组的工作事实上也早已经在陆续推进。根据公开申报梳理,中心周全深化改革引导小组已经分别于1月22日和2月28日开过两次会议。习近平总书记作为中心周全深化改革引导小组组长,主持召开了这两次会议并揭橥重要讲话。在2月28日下昼召开的第二次会议上,习近平强调,周全完成党的十八届三中全会确定的改革义务还有7年时间,起跑决定后程。2014年工作抓得怎么样,对起好步、开好局意义重大。要把抓落实作为推进改革工作的重点,真抓实干,蹄疾步稳,务求实效。据施芝鸿介绍,中心周全深化改革引导小组已经把十八届三中全会列出的336项改革举措全部分化到位,明确了各项改革举措的牵头单位、参加单位和成员单位。下一步将在集中各方面聪明的基本上,尽快确定这一轮改革的冲破口。威望声音周全深化改革很快就要进入“施工期”施芝鸿,全国政协社会和法制委员会副主任、中共中心政策研究室原副主任似乎批示三大战役的前敌委员会北青报:改革引导小组的功能,将来会承担更多类似于军师机构的功能,照样会有更实际的权力来推进改革?施芝鸿:中心深化改革引导小组有四个方面的功能,而不仅仅只是军师的功能。中心成立深改组,负责改革总体设计、统筹调和、整体推进、督促落实:总体设计包括顶层设计和分层对接设计,统筹调和就是上述“5+1+1”等各个领域的周全深化改革要有一个办公室来调和,还有推动和落实的问题。所以它不只是军师机构。打个比方,中心深化改革引导小组是全部改革的前沿批示部,而设在中心政研室的办公室则好比是前沿批示部的一个参谋机构,就像毛主席昔时批示打三大战役时的前敌委员会。这个机构没有自己特殊的部门利益北青报:有人担心,深改组办公室会不会成为下一个发改委?施芝鸿:绝对不会,中心的深改组本身是一个超脱于现有的各个部委办和各个地区的机构设置之上的,高层的、威望的改革引导机构,这个机构没有自己特殊的部门利益,也就是没有自己的既得利益,它完全是站在全党、全国、全民族利益的高度,实行上述四个方面周全深化改革的整体功能。中心周全深化改革引导小组的办公室所在的中心政策研究室,也是清水衙门中的清水衙门,不批权也不批物,没有权力寻租的空间,没有权钱交易的可能,能够站在党和国民利益的高度,来协助设计周全深化改革总体思路、分层对接思路,并针对改革中出现的倾向性问题,及时向中心深化改革引导小组提出意见和建议,来打破思惟观念的束缚,冲破利益固化的藩篱,打赢这场改革攻坚战。短时间内分化336项改革举措北青报:深改组现在是不是已经开始具体运作了?施芝鸿:深化改革引导小组已开了两次全体会议,习总书记作为组长,在两次会议上都作了重要讲话。经由这一段时间紧锣密鼓的工作,中心深化改革引导小组和六个专门小组,以及设在中心政研室的办公室,已经把十八届三中全会列出的336项改革举措全部分化到位,而且梳理后,正在明确每个领域的改革重点,很快就要进入“施工期”。我可以告诉人人的是,这个办公室的工作是重要的、高效的、尽职的。在春节时代,中心深化改革引导小组的六个专门小组的好多引导和工作人员都没有歇息,才能在这么短的时间内分化了十八届三中全会列出的336项改革举措的牵头单位、参加单位和成员单位。深改冲破口或在“法治国家扶植”北青报:改革千头万绪,那么深改组推进改革的冲破口会在哪里呢?施芝鸿:关于这个问题,我举个例子。我们全国政协社科界的刘树成委员是社科院经济所的研究人员,在中心引导同志来听取我们联组评论辩论的时刻有个谈话。他在谈话中认为,此次周全深化改革的冲破口就是加强法治国家扶植,国家治理体系的现代化归根结底最重要的是法治化,他建议中心把推进法治中国扶植作为周全深化改革的冲破口。他讲到这里的时刻,中心引导同志插了一句话,“刘委员,你的意思是说把法治扶植作为冲破口吗?”刘树成委员说“对”,中心引导同志颔首表示肯定。我当时留意到这个细节。现在究竟怎么来选择改革冲破口?我想下一步深改组包括下设的六个专门小组,以及设在中心政研室的办公室,会及时汇总梳理各方面的意见,还有全国各个省市自治区成立的各地的深改组,他们也会梳理出来意见,最后还会有一个更完整的汇总,最终找出真正的冲破口在哪里。我认为,改革的冲破口应该是“牵一发而动全局”的领域,像昔时的家庭联产承包责任制和经济特区,都成为了“牵一发而动全局”的改革举措。此次周全深化改革的冲破口会怎么选择?刘树成委员提出的这个思路不无事理,假如法治是冲破口之一,那法治领域更具体的冲破口落在哪一个办法上?这还要寻找。我信任,在集中各方面聪明的基本上,这个冲破口会尽快明确的。冲要破思惟观念和利益固化藩篱北青报:这一轮周全深化改革的障碍在哪里?施芝鸿:障碍有两个,一是思惟观念的障碍,一是利益固化的藩篱。小平同志南巡解决的是“社会主义可弗成以搞市场经济”的问题,此次十八届三中全会启动的周全深化改革是要解决“如何搞好社会主义市场经济”的问题,使社会主义市场经济既是有效率的,也是公平的,既是能够激发活力的,也是能够便于治理的,能够形成一个全国统一的市场体系,打破今朝市场秩序失序、市场规范失范所导致的各种不公平竞争,以及人人反应强烈的各个方面的利益差距问题。假如这个问题在这一轮改革中搞好了,我们就能把中国特色社会主义轨制加倍完善、加倍成长,也使我们国家治理体系加倍现代化。委员建议迟福林:地方深改组不能流于形式全国政协委员、中国(海南)改革成长研究院院长迟福林在接收采访时表示,中国深化改革面临的最大问题是利益调剂,每一项改革背后都是利益关系。建立深改组的最大目的就是在调和利益关系上发挥重鸿文用。而对于若何调和,迟福林认为,有些部门的改革计划不能“自己改自己”,在深化改革过程中,包括部门立法等都需要征得深改小组赞成,需要调和和上报;此外,改革有了计划后需要推动,深改小组起到重要感化。对于各地成立的深改组,迟福林认为不能流于形式,也不能成为一个秘书班子,应该成为强有力的专门的工作调和机构,此外还要和社会各方面结合,吸取多方面意见和建议,才能推动改革。迟福林强调:“没有强有力推动的改革很难,今天的改革应该靠强有力的推动,但这种强有力的推动不该等同于集权。”王长江:不能有绕难题走的惯性3月10日,全国政协委员、中心党校党建教研部主任王长江在接收记者采访时表示,中国改革路径是先易后难,从最能形成共识的方面渐进改革。但当前已进入全局式改革阶段,不能再有绕着难题走的思维惯性。王长江认为,深改组将改革权收回中心,是打破现有权力格局,进行从新设置装备摆设。同时,三中全会也提出要将顶层设计与地方摸着石头过河相结合,里面既包含权力集中,也包含给地方积极性,意在科学分配权力。王长江还曾提出建议,顶层设计机构应该由退休老同志、中立的学者军师和民主党派人士构成,这些人熟悉经济、政治、社会工作,但又不具体履行、没有实权,能够比较超脱自力地进行设计。文/本报记者 孙昌銮 制图/潘璠 负责编辑: 分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信 关键词: 上一篇: 江苏女教师为不耽搁学生课程边输液边上课(图) 下一篇: 中纪委驻最高法纪检组长:若没做好 回去没法交差 点赞 0 发长微博 版权声明: ? 凡注明“东莞时间网”的所有文字、图片、音视频、美术设计和法度模范等作品,版权均属东莞报业传媒集团所有。未经本网授权,不得进行一切形式的下载、转载或建立镜像。 ? 您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请即与时间网联系,本网将迅速给您回应并做处理。 邮箱: (请将#调换成@) 处理时间:9:00—17:00 每日推荐 河北永清4.3级地震原震区发生更大地震可能不大 “不打烊”不等于“全配送” 快递若何保障春节网购 将再创历史新高!2018长征系列运载火箭三大看点 一旅行社老板卷款跑路 至少300余人旅游行程受阻 医生:像同伙圈热文中的重症患者,每个流感季都邑有 单板滑雪女子U型池资格赛中国两名选手晋级决赛 央视谈直播乱象:收集主播用说唱形式描述吸毒感触感染 年夜饭订满催热“年中饭” 小家庭聚餐偏好特色餐厅 暖!母女三人32年春节合影 从未间断 榴莲、滑板、鸡鸭鹅 回家团聚你带了啥人人爱看01危险!男童剪刀扎入面部 ?春节时代儿童安然不能...02过年不回籍 51.4%一线城市受访者愿望父母反向过年03哈里王子婚礼细节曝光:在温莎城堡内举行,将乘坐...04多位花滑名将频繁赛场摔倒,平昌冬奥的冰不可?05特朗普儿媳因拆开含不明白色粉末信件就医06特朗普万亿基建计划长啥样??往后10年改造年久失...全媒体新闻01东莞计划三年内投资18多亿元打造一批区域亮点农业...02东莞计划5年内建成6个特色连片示范区,每个片区市...03春运自驾防“碰瓷” 东莞刑警来教你04长假去哪玩?东莞市林业局发出十大森林公园春节游...05厚街一老板推春运直升机包机办事 每人2万元1小时...06收好处费放行法院查封家当 房主被罚10万元时间问政 市民盼相关部门正视麻涌辅警待遇问题 市民问拥堵路段邻近黉舍能否错峰下学 市民建议塘厦镇某村途径能否加装路灯 市民建议交通运输局开通新的公交线路活动时间公益招募|一人一勺,用温暖手作点亮一片星空穿越东莞!亲子徒步挑衅赛即将来袭,你敢来挑衅吗...【亲子嘉年光光阴】小黄人驾到!等你们一路来打开春天...新闻图片北京西单大悦城逆行女警和抄凳子上的保安年迈找到了!情人节撞上春节鲜花猖狂涨价 一束红玫瑰要卖120元中国“北斗三号” 实现批量临盆视觉图片走,干活去!菜农大妈脚踩平衡车下地干活 网站首页 | 关于我们 | 版权声明 | 联系方法 | 网站地图 | 意见反馈Copyright?Dongguan DailyAll Rights Reserved | 东莞报业传媒集团新媒体中间版权所有 | 粤B2-20090260 | 司法顾问:广东理而行律师事务所

标签:解密中央深改组:短时间内分解336项改革举措_东莞时间网 
解密中央深改组:短时间内分解336项改革举措_东莞时间网